中国东谈主民银行 国度外汇处置局对于颐养银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知（银发〔2026〕72号）开云kaiyun.com

　　中国东谈主民银行上海总部，各省、自治区、直辖市及谋划单列市分行；国度外汇处置局各省、自治区、直辖市及谋划单列市分局；国度劝诱银行，各策略性银行、国有买卖银行，中国邮政储蓄银行，各股份制买卖银行：

　　为更好阐发金融服求实体经济、促进贸易投资便利化作用，现就银行业金融机构境外贷款业务干系事宜见知如下：

　　一、将境表里商独资银行、境内中外联合银行、异邦银行境内分行的境外贷款杠杆率由0.5上调至1.5，香港畸形行政区、澳门畸形行政区和台湾地区的金融机构在内地（大陆）成立的银行机构比照适用。将收支口银行的境外贷款杠杆率由3上调至3.5。如贪图的境外贷款余额上限小于100亿元，鉴定该银行境外贷款余额上限为100亿元。

　　二、境内银行通过向境外银行融出资金等方式波折向境外企业披发一年期以上本外币贷款的，可由境外银行依据其场地国度或地区干系法律端正办理。

　　本见知自觉布之日起实施。《中国东谈主民银行国度外汇处置局对于银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知》（银发〔2022〕27号）第七条中“境内银行通过向境外银行融出资金等方式波折向境外企业披发一年期以上本外币贷款的，原则上应要求境外银行等径直债权东谈主参照本条章程办理”的章程不再适用。银行业金融机构境外贷款业务的其他事宜仍按照银发〔2022〕27号文实行。

　　中国东谈主民银行

　　国度外汇处置局

　　2026年4月11日

　　中国东谈主民银行、国度外汇处置局干系部门认真东谈主就《对于颐养银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知》答记者问

　　问：《对于颐养银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知》（简称《见知》）出台的布景是什么？

　　答：2022年，为阐发好跨境金融服求实体经济发展的作用，复古和方法银行开展境外贷款业务，中国东谈主民银行、国度外汇处置局发布《对于银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知》，建立了本外币一体化处置、本币优先的银行境外贷款策略框架。

　　频年来，银行境外贷款业务稳当有序开展，境外贷款限制稳步增长，东谈主民币贷款占比不停提高，对复古“走出去”企业境外谋略等阐发了积极作用。同期，部分银行围绕贷款余额上限、用途处置等方面建议了一些问题和诉求。中国东谈主民银行、国度外汇处置局在充分征询论证并征求银行观念的基础上，统一发布《见知》，颐养优化干系章程。

　　问：《见知》对现行境外贷款策略作念了哪些颐养？

　　答：《见知》作念了两方面颐养。一是提高境外贷款余额上限。《对于银行业金融机构境外贷款业务干系事宜的见知》明确，境外贷款余额上限＝境内银行一级成本净额（异邦银行境内分行按营运资金计）×境外贷款杠杆率×宏不雅审慎调节参数，如贪图所得上限小于20亿元，则鉴定为20亿元。同期，结合各银行一级成本净额及存量业务限制，对国度劝诱银行（1.5）、收支口银行（3）和其它银行（0.5）树立了互异化的杠杆率，为银行业务开展预留了较为鼓胀的空间。频年来，跟着境外贷款业务发展，部分银行境外贷款余额缓缓接近上限。《见知》结合各银行业务限制及境表里资银行成本限制相对较小等实质情况，将境表里资银行的杠杆率由0.5上调至1.5，将收支口银行的杠杆率由3上调至3.5，并将20亿元鉴定上限上调至100亿元，更好复古外资银行、收支口银行阐发业务上风，得志境外企业合理融资需求。

　　二是优化波折方式贷款处置要求。《见知》第二条明确，境内银行通过向境外银行融出资金等方式波折向境外企业披发一年期以上本外币贷款的，可由境外银行依据其场地国度或地区干系法律端正办理。《见知》出台后，境内银行应着力照章合规、审慎谋略、风险可控原则，开展干系业务，进一步完善内收尾度和业务操作规程，与境外银行通过契约商定等时势，明确资金使用条目，灵验防患风险。